在大连市锚定“两先区”“三个中心”战略定位、以“六个建设”为重要抓手奋力开创“十五五”高质量发展新局面的壮阔征程中，金普新区对标“六个建设”、聚焦“六个打造”，全力在大连当好东北振兴“跳高队”中打头阵、当先锋。作为金普新区南部的重要基层单元，海青岛街道地处金州区南部，东邻大窑湾港，总面积21.7平方千米，辖区内有东北最大的运输口岸大窑湾港及西太平洋石化等央企国企49家、各类企业达986家。街道党工委坚持以高质量党建引领高质量发展，以数智赋能提升基层治理效能，以法治护航优化营商环境，走出了一条具有海青岛特色的高质量发展之路，谱写着新时代基层治理的崭新篇章。
一、党建引领：筑牢基层战斗堡垒，以“一融双高”凝聚发展合力
基层是党的执政之基、力量之源。海青岛街道党工委始终把加强基层党的建设作为贯穿基层治理的一条红线，深入实施“一融双高”——即党建工作与中心工作深度融合、以高质量党建引领高质量发展，将党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展动能。
筑牢思想根基，坚定理想信念。街道各社区党组织持续深化理论武装，常态化开展主题党日活动。岗盛社区党委组织班子成员、党支部党员及入党积极分子前往大连大学红色教育基地，开展“传承红色基因、筑牢初心使命、实干服务民生”主题党日参观学习活动，全体党员面向鲜红党旗重温入党誓词。港西社区党委联合社区新时代文明实践站开展“情系困难群众，七一送温暖”活动，为困难群众送去组织的温暖与关怀。通过一次次思想洗礼，广大党员干部进一步坚定了听党话、感党恩、跟党走的理想信念。
创新党建模式，激活基层治理“末梢神经”。街道以社区党建为抓手，实施社区“1＋1”党建项目，深挖社区组织链、资源链、服务链、文化链，推动加强社区间守望相助、资源共享。金源北里社区与港兴社区在辖区企业开展“党群连心聚合力 四链协同优服务”活动，将文艺汇演与健康义诊相结合，受益群众220余人。格林小镇社区牵头联合辖区两家物业公司，组织物业工作人员、保洁人员及党员志愿者开展全方位环境集中清理行动，一抹抹“志愿红”成为小区里亮丽的风景线，以党建引领凝聚治理合力。
聚焦新就业群体，打造党建服务标杆。随着物流运输、平台经济蓬勃发展，货车司机、外卖骑手等新就业群体数量持续增长。街道党工委聚焦新就业群体急难愁盼，投入专项资金打造上下两层共120平方米的标准化“暖心驿站”，一楼设置便民服务区，配备微波炉、饮水机、充电插座、应急药箱等；二楼打造临时休憩区，配备桌椅、沙发和简易床铺。驿站创新采用“24小时全天候智能运营”模式，通过人脸识别、智能门禁等技术实现自助进入。同时，街道积极联动工会、共青团、妇联等群团组织，整合“海青店小二”政务服务平台、辖区企业、社会组织等资源力量，搭建“党建+服务”联动机制。通过建立“需求清单、资源清单、服务清单”三单对接制度，精准匹配新就业群体需求，引导新就业群体从“服务对象”转变为“治理力量”。
二、数智赋能：以智慧治理提升基层服务效能
在数字化浪潮席卷而来的今天，数智技术已成为提升基层治理效能的关键支撑。海青岛街道积极拥抱数智化变革，以“数智赋能”推动基层治理从“经验驱动”向“数据驱动”转型，让服务更精准、治理更高效、群众更满意。
智慧平台让服务“零距离”。街道依托“海青店小二”政务服务平台，整合辖区政务资源，搭建“党建+服务”联动机制，变“被动等待”为“主动靠前”服务。通过数字化手段，平台主动对接辖区物流企业、运输公司，了解企业在发展中遇到的困难和诉求，协调解决证照办理、政策落实、用工招聘等问题，助力企业纾困解难。港兴社区通过“店小二”服务平台开设招聘直播，线上线下齐发力，在企业与求职者之间搭建了有效的对接平台。
智能技术让关怀“不打烊”。暖心驿站的24小时全天候智能运营模式，正是数智赋能的生动实践。通过人脸识别、智能门禁等技术，货车司机凭身份证或驾驶证即可自助进入驿站，随时享受热饭、充电、歇脚等服务。从“蜷在驾驶室对付一宿”到拥有“临时的家”，数智技术让党建服务的温度传递到了每一位奔波在路上的新就业群体心中。
数据驱动让治理“更精准”。街道通过建立“需求清单、资源清单、服务清单”三单对接制度，运用数据分析精准匹配需求与服务资源。社区“1＋1”党建项目深挖组织链、资源链、服务链、文化链，推动社区间资源共享、优势互补，切实提升了基层治理的精细化水平。港兴社区党支部提出“用脚步丈量职责，以初心铭记使命”的工作理念，号召社区工作人员和网格员深入辖区企业，随时掌握企业经营中遇到的困难并及时建立清单。
三、法治护航：以法治力量优化营商环境、守护群众权益
法治是最好的营商环境，也是基层治理的重要基石。海青岛街道坚持将法治建设贯穿于经济社会发展全过程，以法治思维和法治方式破解治理难题、护航高质量发展。
普法宣传入脑入心，筑牢基层法治根基。街道常态化开展法治宣传教育活动，在公共法律服务站、各社区均设有公共法律服务室，定期开展以禁毒、反电信诈骗、“12·4”国家宪法日为主题的法治宣传活动。金源北里社区邀请辽宁胜诚律师事务所律师举办宪法主题讲座，50余名党员参加活动，律师以“维护宪法尊严 保障宪法实施”为核心，用通俗易懂的语言、鲜活的案例引导大家运用宪法武器维护自身合法权益。中港社区邀请区政协委员开展宪法宣传活动，通过法律讲座、发放宣传资料等形式向居民普及法律知识。
民法典宣传贴近群众，精准对接法治需求。金源名府社区在海青岛街道司法所指导下启动“0411有典靓”民法典宣传月系列活动，聚焦居民关注的物业纠纷、婚姻家庭、邻里矛盾等热点法律问题。社区组建由法律顾问、驻点律师和“法律明白人”组成的普法小分队，用鲜活案例向居民普及法律知识、解答法律困惑，推动民法典宣传贴近群众、深入楼院。金源南里社区开展“法律宣传进社区 普法知识入人心”宣传活动，精准对接居民法治需求，营造了“人人学法、时时讲法、处处守法”的浓厚法治氛围。
执法监督与法律服务并行，护航企业发展。街道深入开展涉企执法监督，通过实地座谈、发放调查问卷等方式，全方位摸排行政执法部门及执法人员在涉企执法中的潜在问题，以监督之效筑牢法治根基。港兴社区党支部以“党建引领+营商环境建设”为工作切入点和突破口，大力发展党企联建。社区采取“网格+党员先锋岗”工作模式，根据企业党员人数和班组情况，选取不同网格的四家非公企业作为试点，设立近20个党员先锋岗。先锋岗每季度流动一次，值岗党员勇于亮身份、做表率，立足本职带头争先创优。同时，社区坚持以每季度“送课上门”的形式开展党课宣讲，确保党员学习党的创新理论“一个都不掉队”。如今“送课上门”已覆盖辖区五分之四的企业，不少企业主动提出建立党组织的申请。
社区矫正与正向激励并重，彰显法治温度。海青岛司法所坚持监管与教育并重、帮扶与感化并举，注重对社区矫正对象的思想引导、法治教育和正向激励，通过常态化开展思想教育、法治宣讲、公益实践等活动，帮助其正视过往、改过自新。这种“法治+人文”的工作模式，让法治既有力度更有温度。
四、党建引领、数智赋能、法治护航：三位一体谱写高质量发展新篇章
党建引领是根本保证，数智赋能是创新引擎，法治护航是坚实保障——海青岛街道将三者有机统一，形成了“三位一体”推动高质量发展的生动格局。
以党建引领凝聚发展合力。从“暖心驿站”到“党员先锋岗”，从“1＋1”党建项目到“送课上门”，街道将党组织的触角延伸到基层治理的每一个角落，让党旗在基层一线高高飘扬。通过“一融双高”的深入实施，党建工作与经济发展、社会治理深度融合，真正把党的政治优势转化为发展优势。
以数智赋能提升治理效能。从“海青店小二”政务服务平台到24小时智能暖心驿站，从数据驱动的精准服务到线上线下联动的治理模式，数智技术正深刻改变着街道的治理方式和服务形态。智慧化的手段让服务更有温度、治理更有精度、发展更有速度。
以法治护航优化发展环境。从宪法讲座到民法典宣传，从涉企执法监督到社区矫正帮扶，街道将法治理念贯穿于经济社会发展的全过程，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”开局起步的新起点上，海青岛街道将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻大连市“六个建设”和金普新区“六个打造”的战略部署，坚持党建引领、数智赋能、法治护航“三位一体”协同发力，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力谱写新时代高质量发展的新篇章，为金普新区在大连当好东北振兴“跳高队”中打头阵、当先锋贡献海青岛力量！
（任引沁，张朝霞撰稿，任引沁编辑）
编辑/任引沁
审核/任引沁、朴希玉、任引沁